生命高于一切。最樸素的話，是神華對以人為本、科學發展的深刻理解。

　　國內煤炭產量最大、煤礦數量最多、煤礦分布跨度最大的神華集團，創造了開建以來安全生產水平始終領先于國內，長期領先于國際的世界紀錄：

　　——神華煤礦1985年開工建設，到2004年，原煤生產百萬噸死亡率0.22，大大好于全國同期平均水平的4.5；

　　——2005年至今，原煤生產百萬噸死亡率平均降到0.02以下，2011年降至0.018，今年前7個月又降至0.0076，創出了世界最先進水平。美國煤礦以露天開采為主，安全性“先天”就很高，其原煤生產百萬噸死亡率世界領先，2005年以來平均是0.028。

　　從“煤礦不可能不死人”，到“煤礦能夠不死人”，神華人在創造“效益神話”同時，始終不懈追求著“生命神話”。

　　安全生產水平最主要指標跑在世界前列

　　打頭的是1，后面的0才有意義。對神華煤礦來說，1是每一個人，又是發展的支柱——安全生產。“1”不倒，增加的“0”才有真正的效益。神華人深諳這一點。

　　原煤生產百萬噸死亡率是我國衡量安全生產水平的最主要指標。隨著技術的進步和安全意識的提高，國內和國際的原煤生產百萬噸死亡率都在逐步降低，神華的指標進步始終跑在最前列。如補連塔煤礦創造了連續12年生產煤炭1.71億噸無死亡的奇跡，而1998年以來神華兼并重組的9家安全“老大難”的老煤炭企業，到2010年已有6家消滅了死亡事故。

　　神華煤礦的自然條件和全國煤礦基本一致，危害程度猶有過之。現有的60多座礦井，分布在內蒙古呼倫貝爾、鄂爾多斯、烏海和陜西、山西、寧夏、新疆等幾千公里范圍內，不但具有全國煤礦共性的特點，而且比起多數煤炭企業，因其跨度大、類型多，管理難度反而更大。

　　這些礦井中，既有千萬噸大礦，也有60萬噸的中小型礦井；既有神東那樣好條件的，也有烏海那樣瓦斯、水、火等災害嚴重的。僅高瓦斯礦井就有12個，其中瓦斯高突礦井5個，有火災隱患的礦井10個，有水害隱患的礦井20個，頂板破碎的礦井21個，特別是占礦井總數36.2%的老礦井安全基礎條件極差。

　　據不完全統計，1998年以前，歷史上“西三局”煤礦發生死亡事故751起，死亡1076人，百萬噸死亡率平均為5.74。寧煤、新煤、寶煤3個煤炭公司歸并神華前，歷史上的平均百萬噸死亡率3.57。

　　但到了2011年，這些老礦井經過系列改造升級后，百萬噸死亡率平均降至0.0539。其中包頭實現兩年零死亡的突破，烏達、海勃灣的百萬噸死亡率降到0.07；寧煤、寶煤已連續3年多實現零死亡。如果大致對上述企業兼并前后百萬噸死亡率同比進行折算，相當于神華管理以來，減少事故死亡3000多人。

　　用8個“0”保1個“0”

　　人安則企業興。一切發展都是為了人，煤炭企業的特殊性，決定了企業的發展就是生命為先的發展。

　　煤礦工人常年工作在井下，“四面石頭夾著一塊肉”，時刻面臨著水、火、瓦斯、煤塵、頂板等各種隱患的威脅。一旦發生事故，輕則礦工受傷害，企業停產整頓；重則生命瞬間消失，家庭悲劇發生，企業發展不可持續。

　　煤礦安全，理念是關鍵。多年來，神華始終堅定不移地嚴格、高標準、創造性執行黨和國家安全生產的各項方針政策，堅決將安全生產進行到底。

　　有了這樣的認識，神華就重視安全投入。從基礎理論的科學研究，到每個環節的新技術應用，從先進可靠的裝備，到創新的工藝，神華全方位投入，讓安全生產的關口層層前移，向著讓煤礦從本質上實現安全生產的目標邁進。

　　用他們的話說，就是要用8個“0”保1個“0”：用技術工作零缺陷，工程質量零次品，機電設備零故障，標準化工作零差距，現場生產零隱患，檢查監管零死角，員工工作零“三違”，成績面前零自滿，來保“零傷亡”。

　　神華在煤炭行業內首先提出了兩個顛覆性理念：“煤礦能夠做到不死人”，“生產時瓦斯能夠做到不超限，超限就是事故”，來表達他們堅定貫徹安全生產方針的意志。經過艱難推行，神華人從心眼里接受了這兩個理念，徹底扭轉了廣大礦工思想深處一直存在的“事故難免”、“出不出事憑運氣”等傳統觀念。

　　科技賦予“神話”底氣

　　什么原因讓神華能做到安全生產水準持續保持世界領先？底氣源自哪里？

　　“根據我當礦長10年的經驗和教訓，我感到礦井沒有機械化和現代化，就不可能做到煤礦不死人。煤礦的機械化、現代化、信息化、自動化是煤礦能夠做到不死人的根本。”神華集團董事長、黨組書記張喜武如是說。

　　20多年來，神華走出一條現代化礦井建設途徑，即“五高四化”——高起點、高技術、高質量、高效率、高效益和生產規?；⒓夹g現代化、服務專業化、管理信息化。

　　——采用先進的礦井設計理念，最高程度地實現系統優化和集約生產。神東公司先后建設了世界上第一個7米大采高重型工作面、第一個中厚煤層綜采自動化工作面和國內第一個千萬噸礦井、第一個千萬噸綜采工作面。這一先進的礦井建設理念運用到老礦井，立即使之煥發出新活力。神華寧煤的白芨溝煤礦，原來4個采區、4個工作面、11個掘進頭，優化簡化成為“一井一面”，不僅提高了產能，而且從根本上改變了安全基礎差、欠賬多的狀況。

　　——舍得投入，推進生產技術裝備現代化。神華先后投入數百億元，用于更新安全科技裝備、實施老礦系統優化升級、推進礦井裝備升級、提高采煤機械化程度。對國家明令禁止使用的煤礦設備，全部進行淘汰更新，提高了礦井設備安全可靠程度。引進同時，主要采掘設備的國產化率已達80%左右，促進了我國煤礦裝備制造水平和能力的提高。

　　——推進煤礦專業化服務，高效助推煤礦安全生產。將礦井開拓準備、綜采工作面回撤安裝、設備維修管理、后勤服務等業務從煤炭核心業務中分離出來，成立專業化服務單位，大大減少零打碎敲事故，有效保證了安全。

　　——集成資源，推進安全管理的信息化和自動化。神華所有大型現代化礦井已實現了綜合自動化控制，除井下移動設備外，所有的固定設備均實現了遠程控制、監測、診斷和維護。今年3月，神東大柳塔煤礦又率先建成了井下3G無線網絡通信系統，可以借助智能化移動終端，實現人員定位、生產調度和通風監測等實時監管。

　　“無人則安”反映出神華煤礦安全生產的創新集成，既具有現實意義，也是未來發展方向。神華多年來事故統計表明，人的不安全行為占到了事故致因的90%以上。神華通過長期實踐總結出的“無人則安”，就是在高危崗位作業的人員越少，離人身傷亡事故就越遠。通過科學技術的推廣和應用，神華主力礦井已經形成了一個綜采隊每班7人的采煤勞動組織方式，井下通風、變電所、排水等固定場所更實現了無人值守。

　　科技創新瞄準“五大殺手”

　　設備再好，技術再先進，如果不能解決威脅礦工生命安全的災害和災難，一切都是紙上談兵。

　　煤礦工人的生命威脅主要來自五大自然災害，瓦斯、火災、煤塵、頂板和水災。科技進步和創新在神華的實際表現，神華提出的“煤礦能夠做到不死人”能否做到，就看煤礦的實際災害防治能力。

　　瓦斯歷來是煤礦一號殺手，神華突出加強瓦斯治理，瓦斯管理標準比國家標準嚴得多。積極推廣應用新技術、新工藝、新裝備抽采瓦斯，5年共抽采瓦斯6.61億立方米，利用率達71%。為防治瓦斯，根據現代化礦井一井一面的生產特點，開創了千萬噸礦井長距離大斷面全風壓通風模式，與傳統模式相比，風量大、風速低、風阻小。預測預報技術不斷提高，瓦斯預報準確率達90%以上。

　　針對主力礦區煤層埋藏淺、易自燃、燃點低，最短自然發火期僅為1個月左右的特點，神華開發了以“降壓防火”、“以快防火”和“以砂防火”為主要內容的“淺埋藏自燃特大井田高強度高效開發防滅火綜合技術”。據統計，1998年—2008年10年生產原煤8億噸，只發生6起自燃小型火災，百萬噸發火率僅為0.0075，遠遠低于全國7.35的平均水平。

　　煤塵防治方面，神華針對井工煤礦研制了壓氣噴霧、濕式旋流除塵器配合渦流控塵技術、液壓支架移架及放煤口自動噴霧等系列防塵措施，使得采煤工作面的平均降塵率達到82%，井下運輸環節的降塵率達到86%以上。

　　頂板災害防治方面，建立了特厚煤層大采高、超長工作面開采的圍巖控制關鍵技術，有效解決頂板控制問題。在我國煤炭行業，零打碎敲的頂板事故居事故次數首位，神華集團平均每年發生頂板事故不到1次，大大低于全國平均水平。

　　水害防治，神華有28口礦井水文地質類型復雜，在現代化礦井建設中，根據高度集中開采的安全生產特點，建立綜合突水潰沙防治系統，形成了特殊地質開采條件的突水潰沙災害綜合防治技術。

　　在神華，建設安全高效現代化礦井的杰出代表是“神東模式”。2005年神東建成世界首個億噸級煤炭生產基地，2010年再上臺階建成世界首個2億噸級煤炭生產基地，為我國煤炭行業走新型工業化道路起到了示范帶頭作用。2006年，神東獲得了全國企業環保領域的最高獎項——中華環境獎，是歷年唯一獲此榮譽的煤炭企業。

　　這在某種程度上，確實是對煤炭企業形象的徹底顛覆。

　　“生命神話”可以復制

　　最有價值的是，神華的“生命神話”并非不可復制，神華的經驗可學、可用、可推廣。神華經驗對全國煤礦企業具有普遍指導意義。

　　7月舉行的全國煤礦安全生產經驗交流現場會上，神華經驗被概括為樹立一個理念、構建一套體系、探索一條途徑、打造一支隊伍和培育一種文化，這是神華20多年安全實踐探索的全部精華：

　　——神華成功走出了一條我國煤炭工業科技含量高、經濟效益好、安全有保障的新型工業化之路，為我國實現由煤炭工業大國向煤炭工業強國轉變做出了示范。

　　——神華寧夏煤業集團公司6年來產量、利潤、稅收、工資大幅度上升，安全生產狀況極大改善，證明了聯合重組符合國家、地方政府、企業和員工各方面的利益。實現煤炭工業的現代化和規?；?，必須大力實施大企業、大集團戰略。

　　——提高煤礦安全保障能力，必須依靠科技進步，大力推進煤礦機械化和信息化，深入推進煤礦安全質量標準化建設，加強安全生產技術攻關和科研開發，推廣應用先進適用的技術裝備。

　　——神華能夠實現持續安全生產，根本上靠一套管用有效的安全管理方法——風險預控管理體系來保證。提升煤礦安全管理水平，必須依靠管理創新，加強企業現場管理，提高干部職工的素質和能力，營造良好的安全文化氛圍。

　　現在，神華已初步建成了神東、準格爾、烏海、寧東等4個大型煤炭生產基地，其中神東建成了2億噸級的世界最大煤炭企業，四大基地產量占到全集團煤炭產量的82.1%。在此基礎上，大力推進專業化管理，極大提高了相關產業的發展水平，這在國內國際都是最先進的。

　　神華還把傳統礦的“礦—區—隊”三級管理改為“礦—隊”兩級管理模式，通過整合管理機構、精減人員，依托機械化生產和科技進步減少作業點數量，實現了減人增效。從2005年到2010年，神華煤炭產量由1.4968億噸增加到3.5696億噸，凈增長1.4倍，煤礦井下人員從最多時的42365人減少到37533人，純減少4832人。如以生產效率來算，相當于減少了96942人?，F在，像神東千萬噸礦井，一般情況下定員不到300人，2000萬噸礦井，用人不到500人。

　　尊重生命，是煤炭行業最大的民生，是企業發展的最重要前提。神華人清醒地意識到：不管是和國內比還是和國際比，最終還是要跟自己比，比的是煤礦安全生產進步多少。

　　張喜武說，對神華而言，不斷實現“生命神話”，就是實現煤礦安全發展、轉變經濟發展方式、貫徹“以人為本”科學發展觀的重大實踐。

　　 (本文章摘自8月25日《人民日報》）